NAC-AZUL-01 | Presidencia y Relaciones Territoriales
Coordinación sin duplicidades · 35,00 M€ Inventario de competencias, convenios y canales de atención. No se presume ahorro por compartir un trámite ni se altera una competencia transferida.
MEDIDAS DEL GOBIERNO · Partido AzulVer todas las medidas
Escenario ficticio · medidas simuladas, no decisiones oficiales. El estado refleja la decisión narrativa, no su ejecución comprobada.
Estado de la simulación: Gobierno ficticio de Partido Azul. El dosier vigente mantiene las instituciones autonómicas y locales reales de partida. Las propuestas de ministerios proceden del modelo histórico y están pendientes de revisión de competencias en la escala nacional. No hay cambios macroeconómicos ejecutados por el mero anuncio. Dosier pp. 135–140, 142 y 193–196.
Gobierno y ministerios
Ministerios propuestos
14
Organigrama interpretativo, no oficial.
Vicepresidencias
1
Acumuladas a carteras ministeriales.
Ámbito de gobierno
Nacional
Comunidades y municipios conservan sus competencias.
Carteras del organigrama propuesto
| N.º | Ministerio |
|---|---|
| 1 | Presidencia y Relaciones Territoriales |
| 2 | Justicia |
| 3 | Exteriores, Cooperación y Defensa |
| 4 | Economía y Hacienda |
| 5 | Interior y Protección Civil |
| 6 | Trabajo, Seguridad Social y Migraciones |
| 7 | Sanidad y Servicios Sociales |
| 8 | Educación, Universidades y Ciencia |
| 9 | Industria y Energía |
| 10 | Agricultura, Agua y Medio Ambiente |
| 11 | Transportes, Infraestructuras y Vivienda |
| 12 | Comercio, Turismo y Consumo |
| 13 | Cultura y Deporte |
| 14 | Digitalización y Función Pública |
Organigrama de referencia: dosier pp. 10–13. Requiere adaptación final al marco ESP-01.
Economía y punto de partida
Población de partida
49.801.559
INE · 1 julio 2026
Paro inicial
10,18 %
EPA · tercer trimestre 2026
PIB de referencia
1.690.012 M€
Cuentas nacionales · 2025
Fuente: dosier, página 136. Son magnitudes nacionales comunes, no resultados posteriores de cada gobierno.
Los antiguos presupuestos de las cuatro regiones de cinco millones de habitantes no son válidos como presupuestos nacionales. El gasto consolidado de 2025 (766.296 M€) tampoco equivale al crédito disponible del Ejecutivo en 2026. Dosier pp. 136 y 138.
Programación adicional propuesta para 2027
Gasto de las medidas
6.060 M€
Hipótesis incremental de diseño, no gasto ejecutado.
Merma fiscal prevista
3.000 M€
Estimación de programación, no ingresos ya perdidos.
Financiación neta adicional
9.197,97 M€
Propuesta condicionada a tramitación y financiación.
Dosier p. 145, MIN-NAC-01. La fase actual es preparatoria; los nuevos pagos y contratos no están ejecutados.
Medidas por ministerio
Las 14 medidas del escenario están recogidas como propuestas de programación para 2027. Sus títulos y descripciones se han extraído del dosier; no se presentan como leyes aprobadas.
NAC-AZUL-02 | Justicia
Reducción del atasco judicial · 150,00 M€ Medios y refuerzos estatales y acuerdos con CCAA con competencias. Agendas y organización judicial respetan sus órganos propios.
NAC-AZUL-03 | Exteriores, Cooperación y Defensa
Inversión y seguridad de suministros · 100,00 M€ Acuerdos comerciales y protocolos exteriores. Se eliminan del objeto los convenios entre las cuatro Españas paralelas.
NAC-AZUL-04 | Interior y Protección Civil
Seguridad de proximidad y respuesta · 400,00 M€ Coordinación de Policía Nacional y Guardia Civil y apoyo pactado a servicios territoriales. No dirigir automáticamente a policías locales.
NAC-AZUL-05 | Trabajo, Seguridad Social y Migraciones
Formación para vacantes reales · 400,00 M€ Itinerarios SEPE-servicios autonómicos y acreditación; integración laboral de residentes autorizados. No se presupuestan bonificaciones sin norma específica.
NAC-AZUL-06 | Educación, Universidades y Ciencia
FP dual y formación aplicada · 800,00 M€ Convenios con centros, CCAA y empresas, con capacidad docente y calidad; la función universitaria no se reduce a formación ocupacional.
NAC-AZUL-07 | Industria y Energía
Tramitación industrial coordinada · 300,00 M€ Diagnóstico de demoras y digitalización de expedientes estatales; los permisos territoriales se coordinan mediante acuerdos, sin exenciones ambientales automáticas.
NAC-AZUL-08 | Agricultura, Agua y Medio Ambiente
Gestión del agua · 400,00 M€ Seleccionar actuaciones por utilidad y coste y por titularidad de red o cuenca. Cofinanciación autonómica adicional solo si es aceptada y presupuestada.
NAC-AZUL-09 | Transportes, Infraestructuras y Vivienda
Suelo, vivienda y conexiones · 1.800,00 M€ Dos subbolsas sin duplicación: 800 M€ de conexiones y 1.000 M€ de vivienda/suelo. Las licencias y el planeamiento siguen en su administración competente.
NAC-AZUL-10 | Comercio, Turismo y Consumo
Simplificación y calidad · 200,00 M€ Ventanilla de actividad y programa de calidad. Exige cooperación con ayuntamientos para permisos; no se suprimen garantías de consumidores.
NAC-AZUL-11 | Cultura y Deporte
Conservación del patrimonio · 100,00 M€ Priorización de conservación y convenios públicos transparentes con titulares y entidades culturales y deportivas.
NAC-AZUL-12 | Economía y Hacienda
Primer tramo de alivio fiscal · 25,00 M€ Preparar normas y evaluación distributiva. Previsión de merma estatal: 3.000 M€ (IRPF 2.000, IVA 800 y gravamen estatal de grandes fortunas 200), no gasto ni ahorro ya obtenido. Comprobar impacto en financiación autonómica y UE.
NAC-AZUL-13 | Sanidad y Servicios Sociales
Refuerzo de atención primaria · 1.200,00 M€ 900 M€ para equipos y capacidad y 300 para cobertura y apoyo; financiación estatal y ejecución territorial según convenio, plazas y profesionales disponibles.
NAC-AZUL-14 | Digitalización y Función Pública
Revisión administrativa y duplicidades · 150,00 M€ Auditoría de contratos y proyectos y mejora digital. El objetivo de ahorro de 2.000 M€ es una hipótesis pendiente: se contabilizan cero ahorros firmes y no se bloquean obligaciones existentes.
Dosier pp. 154–158. Texto abreviado para lectura web.
Evolución y seguimiento
Situación económica
Sin turno macroeconómico ejecutadoSe conserva el punto de partida; los indicadores se actualizarán cuando haya un resultado calculado y documentado.
Decisiones en preparación
Expediente abiertoFIS-PP-01: diseño de alivio fiscal; sobre de merma fiscal de planificación de 3.000 M€ (no rebaja aplicada).
Bienestar de los personajes
Sin evaluación numérica
El dosier describe expectativas narrativas, pero no una puntuación calibrada de bienestar. No asignamos colores positivos o negativos sin fundamento.
Dosier pp. 193–196 y 202. Los círculos futuros usarán una escala común documentada.
Nuestros ciudadanos · 312 vidas
Las mismas 312 personas parten de idénticas circunstancias en las cuatro Españas. El círculo indica el cambio respecto a la situación personal inicial (50 puntos), no el bienestar absoluto; la flecha indica la tendencia. El índice inicial de cambio es 50 para todos: los círculos parten de 50 y la tendencia es horizontal.
El índice parte de 50 para cada ciudadano y mide su cambio respecto a sí mismo. La flecha reflejará la variación respecto al inicio; ningún valor se asigna automáticamente por pertenecer a un gobierno.
Archivo histórico · Diario anterior al 11/11
08/11/2026 · FIS-PP-01
Expediente de gobierno en preparación
Preparación de medidas de alivio fiscal: IRPF, IVA y grandes fortunas, sujetas a estudio. No implica aprobación ni ejecución.
08/11/2026 · EXP-01
Primer subturno de expectativas ciudadanas
Se registran reacciones narrativas condicionadas de cuatro protagonistas. Sus situaciones económicas y residenciales no cambian por estos anuncios.
08/11/2026 · CEU-08NOV-01 / AVE-08NOV-01
Ceuta y corte ferroviario Madrid–Málaga
Se incorporan como hechos externos comunes pendientes de respuestas diferenciadas. No se imputan automáticamente costes ni resultados a este Gobierno.
Dosier pp. 194–195 y 202–204.
11/11/2026 · Escenario hipotético; propuestas en estudio, no medidas ejecutadas
Nuevas respuestas del gobierno · 11 de noviembre
Huelga
Auditar el cumplimiento de servicios mínimos, facilitar movilidad esencial y abrir diálogo social y empresarial.
Borrascas
Coordinar emergencias autonómicas y municipales, reparar infraestructuras y apoyar la continuidad de negocios.
Migración
Reforzar control fronterizo, identificación y cooperación con países de origen dentro de la legalidad.
TikTok
Requerir medidas verificables de seguridad infantil y cooperación con la investigación.
11/11/2026 · Entrada del diario simulado
Diario del 11 de noviembre
Se examinan la huelga general, las incidencias comunicadas, las borrascas, la crisis migratoria y la investigación sobre TikTok. Las actuaciones anteriores permanecen en programación; no se atribuyen todavía resultados personales sin evidencia causal.
Balance de perfiles: 312 ciudadanos por escenario. No se han modificado índices individuales en esta actualización.